指導(dǎo)價下調(diào)或?qū)Ω們r影響較小。據(jù)光伏媒體報道，新一輪的2020年光伏電價政策征求意見已經(jīng)向部分行業(yè)企業(yè)征求了意見，根據(jù)最新的征求意見文件，納入補貼范圍的I、II、III類資源區(qū)新增地面電站指導(dǎo)電價更新為0.35元、0.4元、0.49元/千瓦時，工商業(yè)分布式指導(dǎo)補貼為0.05元/千瓦時，戶用光伏補貼標(biāo)準(zhǔn)為0.08元/千瓦時。與2019年相比，各類資源區(qū)競價項目指導(dǎo)價大約下降5-6分錢/千瓦時，而2019年約80%的競價項目相對指導(dǎo)價的降幅超過6分錢/千瓦時，預(yù)計指導(dǎo)價下調(diào)對競價影響較小。

競價項目規(guī)模有望與2019年基本相當(dāng)。根據(jù)光伏協(xié)會的預(yù)測，2020年國內(nèi)普通光伏電站以及工商業(yè)分布式系統(tǒng)的初始投資還將進一步降低，降低幅度有望達到5%-6%。按照相同的收益率推算，2020年的競價項目平均補貼強度有望降低0.022-0.026元/千瓦時，如果考慮10億元補貼預(yù)算充分利用，對應(yīng)的競價項目規(guī)模有望在21-23GW之間，與2019年競價項目規(guī)模基本相當(dāng)。

2020年戶用光伏指標(biāo)將大幅增長。基于5億元的補貼總規(guī)模以及0.08元/千瓦時的度電補貼，2020年戶用光伏納入國家財政補貼范圍的建設(shè)規(guī)模應(yīng)為6GW，較2019年的3.5GW明顯增長。從2019年實際運行情況看，最終并網(wǎng)的戶用光伏裝機規(guī)模有望超出當(dāng)年指標(biāo)規(guī)模一定幅度，預(yù)計2020年戶用光伏新增裝機規(guī)模有望達到7GW。

2020年光伏項目指標(biāo)較為充足。預(yù)計2020年新增的帶補貼項目指標(biāo)規(guī)模(含競價項目和戶用光伏)有望達到甚至超過2019年的26.3GW的水平，2019年競價項目和第一批平價項目的大部將結(jié)轉(zhuǎn)至2020年，同時考慮特高壓配套、領(lǐng)跑者、示范類項目，估計2020年光伏項目指標(biāo)較為充足。