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    風(fēng)電行業(yè)靠補(bǔ)貼無(wú)法做大走遠(yuǎn) 平價(jià)上網(wǎng)是大勢(shì)所趨

    “一個(gè)行業(yè)不可能永遠(yuǎn)靠補(bǔ)貼生存,一直靠補(bǔ)貼的行業(yè)永遠(yuǎn)做不大,也走不遠(yuǎn)。” 中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖表示,去除不合理的非技術(shù)性成本,風(fēng)電已經(jīng)具備了與火電等傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)的能力。

    據(jù)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)主任姚興佳提供的數(shù)據(jù),2017年中國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)1.88億千瓦,其中并網(wǎng)容量1.64億千瓦。另?yè)?jù)國(guó)家能源局最新數(shù)據(jù),今年1-6月全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量794萬(wàn)千瓦。截至今年上半年,全國(guó)累計(jì)風(fēng)電并網(wǎng)容量已達(dá)1.716億千瓦。“以上數(shù)據(jù)說(shuō)明,中國(guó)風(fēng)電依然保持著健康快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。”

    “今年全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)突破2億千瓦的目標(biāo),應(yīng)該是大概率事件。”秦海巖強(qiáng)調(diào),在電價(jià)下降的大趨勢(shì)下,風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)將是我們?nèi)袠I(yè)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

    國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時(shí)璟麗指出,中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,得益于政府大力有效的政策支持引導(dǎo)。從2006年開始實(shí)施的《可再生能源法》,到隨后確定的一系列政策,其中最直接有效的當(dāng)屬電價(jià)及費(fèi)用補(bǔ)貼政策。

    據(jù)時(shí)璟麗介紹,中國(guó)從2009年確定了四類地區(qū)風(fēng)電的標(biāo)桿電價(jià),“十三五”又開始實(shí)施每隔兩年風(fēng)電電價(jià)退坡政策,今年陸上風(fēng)電價(jià)格水平是新建陸上風(fēng)電0.4元到0.57元/千瓦時(shí)的水平,海上風(fēng)電價(jià)格從2014年確定的,近海的標(biāo)準(zhǔn)每度電0.85元/千瓦時(shí)。除了固定電價(jià)以外,國(guó)家還對(duì)可再生能源的電價(jià)超出燃煤標(biāo)桿定價(jià)的部分,通過(guò)可再生能源基金給予補(bǔ)貼。從2006年到現(xiàn)在的12年,全國(guó)用于可再生能源能源補(bǔ)貼的資金總計(jì)超過(guò)了3200億元,其中風(fēng)電享受到補(bǔ)貼的資金超過(guò)一半以上(1600億以上)。

    “從補(bǔ)貼需求上來(lái)看,我們測(cè)算了去年總的可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼的需求,不含稅的資金需求是1250億元左右,其中風(fēng)電占比達(dá)到45%。” 時(shí)璟麗說(shuō)。

    但新能源裝機(jī)規(guī)模的急速擴(kuò)張,也導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)新能源包括光伏、風(fēng)電在內(nèi)的補(bǔ)貼需求不斷擴(kuò)大,而負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼的基金卻無(wú)法彌補(bǔ)這一增長(zhǎng)的巨大缺口。在國(guó)家五大發(fā)電集團(tuán)中的一些地方子公司中,也存在著一些補(bǔ)貼被拖欠的情況。其中一家河北新能源分公司負(fù)責(zé)人曾透露,該分公司不得不售部分股權(quán)給地方金融機(jī)構(gòu)來(lái)渡過(guò)難關(guān)。

    包括秦海巖、武鋼在內(nèi)的多位業(yè)內(nèi)人士都在發(fā)言中坦承,在電價(jià)和補(bǔ)貼退坡的大趨勢(shì)下,中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)面臨著艱巨的挑戰(zhàn)。

    “在新形勢(shì)下,風(fēng)電發(fā)展既面臨著與傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng),還面臨著光伏等其他可再生能源的擠壓,風(fēng)電行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間也在相互競(jìng)爭(zhēng),未來(lái)幾年對(duì)風(fēng)電行業(yè)來(lái)說(shuō)是關(guān)鍵時(shí)期,需要在平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的能源和電力市場(chǎng)贏得新的發(fā)展空間。”中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)秘書長(zhǎng)祁和生強(qiáng)調(diào)。

    文章來(lái)源:中國(guó)風(fēng)電新聞網(wǎng)

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