?    近日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布《2021年三季度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），《報(bào)告》指出，前三季度，電力消費(fèi)累計(jì)增速延續(xù)兩位數(shù)增長(zhǎng)，電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)延續(xù)綠色低碳發(fā)展態(tài)勢(shì)。受電煤供應(yīng)緊張等多重因素影響，三季度電力供需形勢(shì)總體偏緊，全國(guó)多地出現(xiàn)有序用電。

??《報(bào)告》指出，綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、上年基數(shù)前后變化、電能替代等因素，并結(jié)合當(dāng)前外部環(huán)境等方面的不確定性，預(yù)計(jì)2021年全年全社會(huì)用電量增長(zhǎng)10%-11%，其中，四季度全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5%左右。

??用電量反映出制造業(yè)延續(xù)升級(jí)態(tài)勢(shì)

??《報(bào)告》顯示，前三季度，全國(guó)全社會(huì)用電量6.17萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.9%，上年同期低基數(shù)以及今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)是用電量快速增長(zhǎng)的主要原因；兩年平均增長(zhǎng)7.4%，高于2019年同期增速3.0個(gè)百分點(diǎn)。

??《報(bào)告》顯示，第二產(chǎn)業(yè)用電量4.10萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.3%，兩年平均增長(zhǎng)6.9%。一、二、三季度，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長(zhǎng)24.1%、10.6%和5.1%，兩年平均增速分別為7.4%、7.3%和6.1%，四大高載能行業(yè)增速回落是三季度第二產(chǎn)業(yè)增速回落的重要原因。前三季度，制造業(yè)用電量同比增長(zhǎng)13.3%，兩年平均增長(zhǎng)7.5%；其中，高技術(shù)及裝備制造業(yè)、其他制造業(yè)行業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)、四大高載能行業(yè)用電量同比增速分別為19.7%、17.2%、16.2%、9.5%，兩年平均增速分別為10.1%、9.1%、6.3%、6.4%。高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量增速明顯高于同期制造業(yè)平均水平，反映出當(dāng)前制造業(yè)延續(xù)升級(jí)態(tài)勢(shì)。國(guó)家堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，四大高載能行業(yè)兩年平均增速逐季回落，各季度兩年平均增速分別為7.1%、6.7%和5.6%。

??新能源發(fā)電裝機(jī)比重提高

??《報(bào)告》顯示，截至9月底，全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量22.9億千瓦，同比增長(zhǎng)9.4%。前三季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)電量為6.07萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.7%；全國(guó)發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)2880小時(shí)，同比提高113小時(shí)。

??電力投資同比增長(zhǎng)0.8%。前三季度，全國(guó)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)合計(jì)完成電力投資6028億元，同比增長(zhǎng)0.8%，兩年平均增長(zhǎng)12.7%。

??全口徑并網(wǎng)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量同比分別增長(zhǎng)32.8%和24.6%。前三季度，全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量9240萬(wàn)千瓦，同比增加2016萬(wàn)千瓦。截至9月底，全國(guó)全口徑火電裝機(jī)容量12.8億千瓦，同比增長(zhǎng)3.9%；其中，煤電11.0億千瓦，同比增長(zhǎng)2.4%，占總裝機(jī)容量的比重為47.9%，同比降低3.3個(gè)百分點(diǎn)。水電裝機(jī)容量3.8億千瓦，同比增長(zhǎng)5.0%。核電5326萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)6.8%。風(fēng)電3.0億千瓦，同比增長(zhǎng)32.8%。太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)2.8億千瓦，同比增長(zhǎng)24.6%。全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量10.5億千瓦，同比增長(zhǎng)17.8%，占總裝機(jī)容量的比重為45.7%，同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。

??全口徑并網(wǎng)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電量同比分別增長(zhǎng)41.6%和24.5%。前三季度，受降水偏少等因素影響，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)水電發(fā)電量9030億千瓦時(shí)，同比下降0.9%；受電力消費(fèi)快速增長(zhǎng)、水電發(fā)電量負(fù)增長(zhǎng)影響，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)火電發(fā)電量4.33萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.9%；核電發(fā)電量3031億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.3%。全口徑風(fēng)電和并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電量分別為4715、2491億千瓦時(shí)，同比分別增長(zhǎng)41.6%和24.5%。全口徑非化石能源發(fā)電量2.17萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.2%；占全口徑發(fā)電量的比重為34.7%，同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。全口徑煤電發(fā)電量3.74萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.3%；占全口徑發(fā)電量的比重為59.8%，同比降低0.2個(gè)百分點(diǎn)。

??《報(bào)告》顯示，核電、火電和風(fēng)電發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)同比分別提高321、280、91小時(shí)。前三季度，全國(guó)發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)2880小時(shí)，同比提高113小時(shí)。市場(chǎng)交易電量同比增長(zhǎng)20.1%。前三季度，全國(guó)各電力交易中心累計(jì)組織完成市場(chǎng)交易電量27091.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20.1%。

??《報(bào)告》顯示，三季度，全國(guó)電力供需總體偏緊，尤其是9月受電煤供應(yīng)緊張、電力消費(fèi)需求較快增長(zhǎng)以及部分地區(qū)加強(qiáng)“能耗雙控”等多重因素疊加影響，全國(guó)超過(guò)20個(gè)省份采取了有序用電措施。電煤供應(yīng)持續(xù)緊張，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)急劇上漲，煤電企業(yè)大面積虧損。前三季度，全國(guó)原煤產(chǎn)量同比增長(zhǎng)3.7%，比上半年增速回落2.7個(gè)百分點(diǎn)；前三季度，累計(jì)進(jìn)口煤炭同比下降3.6%，國(guó)家支持加大進(jìn)口煤炭采購(gòu)，煤炭進(jìn)口累計(jì)降幅逐步收窄。電煤價(jià)格持續(xù)攀升，屢創(chuàng)歷史新高，電煤采購(gòu)及保供工作難度加大。煤電企業(yè)燃料成本大幅攀升，煤電企業(yè)虧損面明顯擴(kuò)大，8月以來(lái)大型發(fā)電集團(tuán)煤電板塊整體虧損，部分集團(tuán)煤電虧損面達(dá)到100%。

??迎峰度冬期間全國(guó)電力供需總體偏緊

??國(guó)家堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，為全社會(huì)用電量增長(zhǎng)提供了最主要支撐。《報(bào)告》預(yù)計(jì)2021年全年全社會(huì)用電量增長(zhǎng)10%-11%，其中，四季度全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5%左右。

??《報(bào)告》預(yù)計(jì)，全年全國(guó)基建新增發(fā)電裝機(jī)容量1.8億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)投產(chǎn)1.4億千瓦左右。預(yù)計(jì)年底全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量23.7億千瓦，同比增長(zhǎng)7.7%左右；其中，煤電裝機(jī)容量11.1億千瓦、水電3.9億千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電3.3億千瓦、并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電3.1億千瓦、核電5441萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)發(fā)電3600萬(wàn)千瓦左右。非化石能源發(fā)電裝機(jī)合計(jì)達(dá)到11.2億千瓦左右，占總裝機(jī)容量比重上升至47.3%，比2020年底提高2.5個(gè)百分點(diǎn)左右，非化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模及比重預(yù)計(jì)將首次超過(guò)煤電。

??《報(bào)告》分析，從需求端看，宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持在合理區(qū)間，電力消費(fèi)需求將保持中速增長(zhǎng)水平。全社會(huì)用電量中速增長(zhǎng)并疊加冷空氣等因素，進(jìn)一步放大用電負(fù)荷增長(zhǎng)，其中采暖負(fù)荷增長(zhǎng)更為明顯，部分城市居民用電負(fù)荷占比達(dá)到50%左右。從供給端看，水電方面，重點(diǎn)水電站蓄能值同比減少，冬季降水總體呈偏少特征。新能源方面，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)比重持續(xù)上升，隨機(jī)性、間歇性和波動(dòng)性大幅增加,電力系統(tǒng)運(yùn)行中的調(diào)峰資源不足情況進(jìn)一步加劇。火電方面，國(guó)家全力推動(dòng)煤炭增產(chǎn)增供，推進(jìn)煤礦手續(xù)辦理和產(chǎn)能核增，《報(bào)告》預(yù)計(jì)，電煤供需形勢(shì)將比前期緩和，但部分地區(qū)電煤供應(yīng)仍可能偏緊，另外，廣東、江蘇等氣電裝機(jī)較多的地區(qū)天然氣供應(yīng)可能偏緊，都將制約火電機(jī)組出力。

??《報(bào)告》預(yù)計(jì)，迎峰度冬期間全國(guó)電力供需總體偏緊，部分地區(qū)電力供需形勢(shì)緊張。從各區(qū)域的供需平衡情況看，預(yù)計(jì)東北、西北區(qū)域電力供需基本平衡，但區(qū)域內(nèi)新能源比重大，電力系統(tǒng)調(diào)峰與保供熱矛盾較為突出；華北、華東、華中區(qū)域電力供需偏緊；南方區(qū)域電力供需形勢(shì)緊張。燃料供應(yīng)保障情況以及冬季氣候情況是影響今冬電力供需形勢(shì)的主要不確定性因素，若全國(guó)電力燃料供應(yīng)持續(xù)緊張或出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)段大范圍寒潮天氣，則電力供需偏緊的省份將增多，各區(qū)域電網(wǎng)中均將有部分省級(jí)電網(wǎng)呈現(xiàn)出不同程度的緊張態(tài)勢(shì)。