“下一步，銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場(chǎng)化改革，支持保險(xiǎn)資金在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則下，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期資金支持。一是完善監(jiān)管政策。二是深化‘放管服’改革。三是開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新。”7月14日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)新聞發(fā)言人張忠寧做出上述表示。

　　對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，負(fù)債經(jīng)營(yíng)和保險(xiǎn)資金運(yùn)用是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的兩個(gè)輪子，其中保險(xiǎn)資金運(yùn)用這個(gè)輪子不但對(duì)于保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)非常重要，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

　　近年來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金發(fā)揮長(zhǎng)期、穩(wěn)定和價(jià)值投資者作用，通過(guò)股票、股權(quán)、債權(quán)、基金等形式，為制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提供多層次資金支持。一是拓寬產(chǎn)業(yè)基金資金來(lái)源。二是加大股權(quán)直接投資力度。三是強(qiáng)化對(duì)上市企業(yè)融資支持。四是豐富市場(chǎng)中長(zhǎng)期投資工具。五是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　張忠寧說(shuō)，保險(xiǎn)資管行業(yè)積極創(chuàng)設(shè)保險(xiǎn)資管產(chǎn)品，參與投資高端裝備、人工智能、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域，對(duì)接高科技產(chǎn)業(yè)園和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成了一批典型項(xiàng)目。

 

　　助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)生產(chǎn)

　　中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部負(fù)責(zé)人劉忠瑞介紹，2021年以來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，大力提升金融服務(wù)質(zhì)效，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)深化改革開(kāi)放，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)運(yùn)行良好態(tài)勢(shì)。一是銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)和主要業(yè)務(wù)穩(wěn)健增長(zhǎng)。二是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提升。三是重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防控。四是銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性顯著增強(qiáng)。但是，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固，部分企業(yè)尤其是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然面臨一定的困難。

　　“由于不良貸款暴露存在一定的滯后性，隨著延期還本付息政策到期，未來(lái)不良貸款仍然面臨上升壓力，不良貸款可能進(jìn)一步增加。”劉忠瑞分析。

　　劉忠瑞認(rèn)為，銀保監(jiān)會(huì)要深入研判風(fēng)險(xiǎn)，掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，指導(dǎo)銀行審慎經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化風(fēng)控，督促銀行按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，采取預(yù)期信用損失法，充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，做實(shí)資產(chǎn)分類(lèi)，足額計(jì)提撥備。鼓勵(lì)銀行統(tǒng)籌做好應(yīng)對(duì)不良貸款反彈綜合方案，有效運(yùn)用現(xiàn)金清收、核銷(xiāo)、批量轉(zhuǎn)讓等手段，進(jìn)一步加大不良貸款處置，并支持銀行多渠道補(bǔ)充資本，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　劉忠瑞表示，2020年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，為了對(duì)沖疫情影響，保市場(chǎng)主體，銀保監(jiān)會(huì)采取了延期還本付息、減費(fèi)讓利等多項(xiàng)金融支持政策，有利于穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和現(xiàn)金流，幫助大量企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)生產(chǎn)、緩釋風(fēng)險(xiǎn)，大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步恢復(fù)，這對(duì)于穩(wěn)定銀行信貸質(zhì)量發(fā)揮了關(guān)鍵作用。同時(shí)，銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)銀行前瞻性地加大撥備計(jì)提和不良資產(chǎn)處置力度，及早處置化解風(fēng)險(xiǎn)，騰出更多風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)空間。

　　張忠寧提供的一組數(shù)據(jù)顯示，在服務(wù)小微方面，到2021年5月份，普惠型小微企業(yè)貸款余額17.07萬(wàn)億元，同比增速30.53%，較各項(xiàng)貸款增速高18.78個(gè)百分點(diǎn)，有貸款余額戶(hù)數(shù)2863.42萬(wàn)戶(hù)，同比增加570.74萬(wàn)戶(hù)。2021年前5個(gè)月，全國(guó)新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款利率5.68%，比2020年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)積極貢獻(xiàn)

　　中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)政策研究局負(fù)責(zé)人葉燕斐介紹，針對(duì)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和宏偉目標(biāo)，我國(guó)銀行業(yè)做了很多工作：一是進(jìn)一步明確了銀行機(jī)構(gòu)自身戰(zhàn)略。通過(guò)助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)銀行機(jī)構(gòu)自身全面綠色轉(zhuǎn)型。二是明確了銀行機(jī)構(gòu)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。銀行資產(chǎn)端要實(shí)現(xiàn)碳中和，銀行自身運(yùn)營(yíng)也要實(shí)現(xiàn)碳中和。三是梳理和強(qiáng)化了相關(guān)機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把客戶(hù)碳表現(xiàn)作為授信流程當(dāng)中一個(gè)重要參考因素，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看把碳定價(jià)納入授信、融資決策、貸款決策重要參考。四是加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度。特別是低碳能源、低碳建筑、低碳交通等支持力度。

　　葉燕斐說(shuō)，我國(guó)綠色信貸規(guī)模位居世界第一。首先綠色信貸資產(chǎn)質(zhì)量整體良好。近5年不良貸款率均保持在0.7%以下，遠(yuǎn)低于同期各項(xiàng)貸款的整體不良水平。同時(shí)，綠色信貸環(huán)境效益逐步顯現(xiàn)。按照綠色信貸資金占綠色項(xiàng)目總投資的比例計(jì)算，21家主要銀行綠色信貸每年可支持節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤超過(guò)3億噸，減排二氧化碳當(dāng)量超過(guò)7億噸。而且，綠色保險(xiǎn)保障功能不斷提升。我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)已覆蓋重金屬、石化、醫(yī)療廢棄物等21個(gè)高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，地理范圍覆蓋到31個(gè)省市，為支持生態(tài)文明建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　針對(duì)下一步對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的支持，葉燕斐表示，第一大力支持新能源、低碳能源發(fā)展，繼續(xù)支持低碳交通以及潛力非常大的低碳建筑發(fā)展。第二碳排放權(quán)作為一個(gè)很有效的抵質(zhì)押品，可為銀行擴(kuò)大融資提供重要的質(zhì)押基礎(chǔ)。第三銀行業(yè)面臨很多客戶(hù)，在識(shí)別和挖掘綠色信貸資產(chǎn)方面有很大潛力。