在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)背景下,風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)將快速增長,并網(wǎng)消納成為越來越重要的條件。日前,國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司印發(fā)了《關(guān)于做好新能源配套送出工程投資建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》( 簡稱《通知》),要求各地高度重視新能源并網(wǎng)消納工作,會同相關(guān)電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè),科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)管,簡化核準(zhǔn)或備案手續(xù),規(guī)范程序,合理確定承建主體,盡量縮短時(shí)間,以滿足新能源高質(zhì)量發(fā)展需要。
《通知》指出,為更好推動我國能源轉(zhuǎn)型,滿足新能源快速增長需求,避免風(fēng)電、光伏發(fā)電等電源送出工程成為制約新能源發(fā)展的因素,一是高度重視電源配套送出工程對新能源并網(wǎng)的影響。為努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),需要進(jìn)一步加快發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電等非化石能源。新能源機(jī)組和配套送出工程建設(shè)的不同步將影響新能源并網(wǎng)消納,各地和有關(guān)企業(yè)要高度重視新能源配套工程建設(shè),采取切實(shí)行動,盡快解決并網(wǎng)消納矛盾,滿足快速增長的并網(wǎng)消納需求。二是加強(qiáng)電網(wǎng)和電源規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌資源開發(fā)條件和電源送出通道,科學(xué)合理選取新能源布點(diǎn),做好新能源與配套送出工程的統(tǒng)一規(guī)劃;考慮規(guī)劃整體性和運(yùn)行需要,優(yōu)先電網(wǎng)企業(yè)承建新能源配套送出工程,滿足新能源并網(wǎng)需求,確保送出工程與電源建設(shè)的進(jìn)度相匹配;結(jié)合不同工程特點(diǎn)和建設(shè)周期,銜接好網(wǎng)源建設(shè)進(jìn)度,保障風(fēng)電、光伏發(fā)電等電源項(xiàng)目和配套送出工程同步規(guī)劃、同步核準(zhǔn)、同步建設(shè)、同步投運(yùn),做到電源與電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。三是允許新能源配套送出工程由發(fā)電企業(yè)建設(shè)。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時(shí)序不匹配的新能源配套送出工程,允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè),緩解新能源快速發(fā)展并網(wǎng)消納壓力。發(fā)電企業(yè)建設(shè)配套送出工程應(yīng)充分進(jìn)行論證,并完全自愿,可以多家企業(yè)聯(lián)合建設(shè),也可以一家企業(yè)建設(shè),多家企業(yè)共享。四是做好配套工程回購工作。發(fā)電企業(yè)建設(shè)的新能源配套工程,經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)雙方協(xié)商同意,可在適當(dāng)時(shí)機(jī)由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行回購。五是確保新能源并網(wǎng)消納安全。投資建設(shè)承建主體轉(zhuǎn)變僅涉及產(chǎn)權(quán)變化,調(diào)度運(yùn)行模式保持不變。各投資主體應(yīng)做好配套送出工程的運(yùn)行維護(hù)工作,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。