“十四五”民航基建“施工圖”浮現(xiàn)
未來五年全國運輸機場新增30個以上,加大對中小機場支持力度
“十四五”民航基礎設施建設“施工圖”浮出水面。3月15日的民航局例行新聞發(fā)布會上,民航局發(fā)展計劃司副司長張清透露,將加快民航重大基礎設施項目建設,穩(wěn)步擴大機場覆蓋范圍,到2025年,全國運輸機場新增30個以上,力爭全國運輸機場設計容量達到20億人次。
這意味著中國將迎來新一輪的機場建設高潮。“實施上海浦東、廣州白云、深圳寶安、西安咸陽、重慶江北、烏魯木齊地窩堡、長沙黃花、福州長樂等樞紐機場改擴建和廈門新機場、呼和浩特新機場等項目。”張清詳細介紹說,要形成基礎設施超前引領民航發(fā)展的態(tài)勢。
張清指出,還要提升航空貨運支撐能力,建成航空貨運樞紐機場和一批專業(yè)化物流設施,有效支撐構建安全可靠、自主可控的供應鏈。同時,穩(wěn)妥推進以機場為核心的綜合交通樞紐建設,強化樞紐機場與軌道交通銜接,進一步促進機場輻射范圍擴大和世界級機場群打造。
值得注意的是,支線航空是民航航空運輸服務網(wǎng)絡的重要組成部分。“十四五”時期,民航局將通過加大對三區(qū)三州、邊疆邊境、東北地區(qū)、偏遠落后地區(qū)中小機場的支持力度,引導航空公司使用支線機型和運營支線航線,推進跨航司旅客中轉便利化工作等舉措支持三四線城市支線航空發(fā)展。
民航局運輸司司長于彪介紹,民航局近年來加大政策“放管服”力度,對支線航空全面放寬準入政策,全部實施登記管理。航空公司可以根據(jù)市場需求靈活自主地安排航線航班。2020年冬春航季起,民航局繼續(xù)放寬對支線機場直飛北上廣等大型樞紐機場的準入限制,進一步激發(fā)市場活力。
現(xiàn)有財政政策支持力度也不斷加大。民航局按照《支線航空補貼管理暫行辦法》,對航空公司運營連接年吞吐量200萬人次以下中小機場的支線給予補貼。2020年民航局聯(lián)合財政部修訂出臺了新的《民航中小機場補貼管理暫行辦法》,對地面交通不便地區(qū)的小機場補貼標準上浮40%。
據(jù)于彪透露,下一步民航局將研究并制定政策,促進通航短途運輸運行更加安全規(guī)范,和其他公共航空運輸銜接更加高效、順暢。
張清表示,下一步,民航局將繼續(xù)統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置,促進各項政策落實落地,積極推進行業(yè)穩(wěn)健恢復。行業(yè)將力爭全年運輸總規(guī)模恢復至疫情前80%以上,旅客運輸量恢復至疫情前90%左右,貨郵運輸量與疫情前基本持平,努力實現(xiàn)航空企業(yè)減虧增盈。
按照國務院減稅降費的決策部署,今年航空公司應繳納民航發(fā)展基金征收標準再次降低。調(diào)整后,較2019年之前降低了60%,正常情況下每年減輕企業(yè)成本支出約80億元。
文章信息來源-經(jīng)濟參考報
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