“十三五”時(shí)期,我省實(shí)施新能源汽車推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,取得了積極成效。該財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策將于今年年底到期。
為持續(xù)優(yōu)化新能源汽車推廣應(yīng)用環(huán)境,推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,近日,省財(cái)政廳等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象、使用范圍、分配方法、資金撥付程序等進(jìn)行了完善。
獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持對(duì)象
全省(不含寧波)各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))。
獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方向
獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市、縣(市、區(qū))統(tǒng)籌用于支持新能源汽車領(lǐng)域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推廣應(yīng)用等。
01新能源汽車推廣應(yīng)用
包括新能源公交車和燃料電池汽車購(gòu)置補(bǔ)貼等,具體根據(jù)國(guó)家政策執(zhí)行。
02新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
包括新能源汽車整車投資項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》鼓勵(lì)發(fā)展的新能源汽車關(guān)鍵零部件和智能汽車關(guān)鍵零部件及技術(shù)投資(技改)項(xiàng)目、動(dòng)力電池回收利用項(xiàng)目等。
03充換電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維
包括充電站(樁)、換電站、加氫站建設(shè)改造,無(wú)線充電設(shè)施建設(shè)、充電樁智能有序充電改造,市級(jí)充電設(shè)施智能服務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)維,充換電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)等。
04新業(yè)態(tài)培育
包括新能源汽車相關(guān)的研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、認(rèn)證檢測(cè)、商業(yè)模式創(chuàng)新、智能網(wǎng)聯(lián)汽車建設(shè)培育等。
獎(jiǎng)補(bǔ)資金執(zhí)行期限
新修訂獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行期限為2021—2022年。
執(zhí)行期滿后,將根據(jù)國(guó)家的政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及獎(jiǎng)補(bǔ)資金總體績(jī)效情況,研究確定是否繼續(xù)實(shí)施。
新修訂的獎(jiǎng)補(bǔ)政策在這些方面作了完善
1.優(yōu)化資金分配對(duì)象
原省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金以全省10個(gè)設(shè)區(qū)市為單位進(jìn)行分配,由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌用于支持全市的新能源汽車推廣應(yīng)用,并將資金分解撥付到轄區(qū)有關(guān)縣區(qū)。
本次修訂,將資金分配對(duì)象調(diào)整為市、縣(市、區(qū)),省級(jí)直接分配到縣(市、區(qū))。
2.細(xì)化擴(kuò)大支持范圍
根據(jù)“十三五”期間新能源汽車推廣應(yīng)用工作重點(diǎn),原省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼與支持充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及新能源汽車重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等三方面。
本次修訂,一方面對(duì)各支持領(lǐng)域作了全面細(xì)化,便于政策更好落地實(shí)施;另一方面,根據(jù)新階段發(fā)展目標(biāo),在原支持范圍基礎(chǔ)上,增加對(duì)新能源汽車創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、加氫站建設(shè)改造、充電樁智能有序充電改造、充電設(shè)施智能服務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)、充換電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)、動(dòng)力電池回收利用,以及研發(fā)設(shè)計(jì)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新業(yè)態(tài)培育的支持。
3.調(diào)整資金分配因素
獎(jiǎng)補(bǔ)資金繼續(xù)按因素法分配,切塊下達(dá)的資金具體由市縣在支持范圍內(nèi)根據(jù)本地實(shí)際靈活掌握。
根據(jù)國(guó)家新能源汽車補(bǔ)貼新政及上述支持范圍,適當(dāng)調(diào)減新能源汽車推廣應(yīng)用分配權(quán)重,增加新業(yè)態(tài)培育分配因素。修訂后資金分配考量因素包括“新能源汽車推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維、新業(yè)態(tài)培育”四個(gè)方面,權(quán)重分別為20%、30%、40%、10%。以后年度可根據(jù)年度工作重點(diǎn)及政策變化等情況對(duì)分配因素及權(quán)重作適當(dāng)調(diào)整。
4.明確資金撥付期限
為加快資金執(zhí)行進(jìn)度,提高使用效率,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的撥付使用期限作了明確規(guī)定:省財(cái)政廳在10月底前提前下達(dá)下一年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金,下達(dá)市縣的獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上需在每年6月底前撥付項(xiàng)目單位使用。