日期：2020-10-23 文章來(lái)源：RCCN 訪問(wèn)：821
近日，《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保專(zhuān)項(xiàng)方案》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）正式印發(fā)。上海、江蘇、浙江兩省一市將建立聯(lián)合河湖長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)跨界水體實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合檢測(cè)、健全數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合防控等舉措。在召開(kāi)的太浦河水資源保護(hù)省際協(xié)作座談會(huì)上，太浦河水資源保護(hù)省際協(xié)作機(jī)制工作方案及相關(guān)水質(zhì)預(yù)警聯(lián)動(dòng)方案也同步印發(fā)。
建立聯(lián)合河湖長(zhǎng)制是亮點(diǎn)
流域作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，具有不可分割的整體性，通過(guò)聯(lián)合治理，能進(jìn)一步完善多方協(xié)同保護(hù)機(jī)制，為長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展和跨界水體生態(tài)環(huán)境保護(hù)探索路徑和提供示范。《方案》明確，根據(jù)一體化示范區(qū)和協(xié)調(diào)區(qū)的范圍，共47個(gè)河湖納入重點(diǎn)跨界水體范圍，包括青浦、嘉善、吳江三地交界河湖1個(gè)，青浦、嘉善交界河湖20個(gè)，青浦、吳江交界河11個(gè)，嘉善、吳江交界河湖14個(gè)，青浦、昆山交界湖泊1個(gè)。建立聯(lián)合河湖長(zhǎng)機(jī)制是此次《方案》的一大亮點(diǎn)。2020年，太浦河、淀山湖、汾湖及元蕩等“一河三湖”將完成聯(lián)合河（湖）長(zhǎng)制的建立工作。日常管理實(shí)行輪值制，原則上輪值期為一年。輪值期間牽頭單位至少組織一次聯(lián)合河（湖）長(zhǎng)共同巡河，研究確定聯(lián)合河（湖）長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)，共同解決重大問(wèn)題、推進(jìn)重要工作。其他重點(diǎn)跨界水體，由相關(guān)地市參照“一河三湖”的模式，2020年完成聯(lián)合河（湖）長(zhǎng)制的建立工作。
執(zhí)法監(jiān)測(cè)聯(lián)防共同發(fā)力
在執(zhí)法方面，《方案》指明三地將建立協(xié)同聯(lián)合執(zhí)法會(huì)商機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)跨界水體區(qū)域內(nèi)入河排污口、污水處置設(shè)施等開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和巡查。在監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合防控方面，三地都將“手牽手”，形成水環(huán)境監(jiān)測(cè)一張網(wǎng)；進(jìn)一步建立完善示范區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享和管理平臺(tái)；共同落實(shí)跨界水體河湖長(zhǎng)效管理工作，探索推廣上下游、左右岸、跨界水體連片養(yǎng)護(hù)，充分發(fā)揮河湖養(yǎng)護(hù)的整體效益。今后，三地還將聚焦示范區(qū)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)核心問(wèn)題，以“一河三湖”為重點(diǎn)，建立系統(tǒng)聯(lián)保共治機(jī)制，并在示范區(qū)跨界水體管理保護(hù)領(lǐng)域逐步推廣。
太浦河預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制加強(qiáng)
《方案》還明確太浦河水生態(tài)保護(hù)和管控策略，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域空間管控。在召開(kāi)的太浦河水資源保護(hù)省際協(xié)作座談會(huì)上，蘇州、嘉興和青浦三地的生態(tài)環(huán)境和水利（務(wù)）部門(mén)負(fù)責(zé)人分享了幾年來(lái)協(xié)作中的收獲與不足，指出信息和數(shù)據(jù)共享機(jī)制仍有欠缺，治理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚不統(tǒng)一、協(xié)作內(nèi)容的廣度不夠，水資源調(diào)度和水質(zhì)預(yù)警有待加強(qiáng)等問(wèn)題。而當(dāng)天發(fā)布的《太浦河水資源保護(hù)省際協(xié)作機(jī)制工作方案》及相關(guān)水質(zhì)預(yù)警聯(lián)動(dòng)方案也針對(duì)以上痛點(diǎn)作出新的規(guī)定。修訂后的《水質(zhì)預(yù)警聯(lián)動(dòng)方案》重點(diǎn)補(bǔ)充了太浦河全部干支流自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息實(shí)現(xiàn)共享后，結(jié)合水雨情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，利用太湖局組織研發(fā)的太浦河水質(zhì)動(dòng)態(tài)模擬系統(tǒng)，模擬太浦河閘調(diào)試決策，提高太浦河水質(zhì)預(yù)警預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。并要求各成員單位從區(qū)域降雨、工程調(diào)度和水質(zhì)狀況等方面開(kāi)展預(yù)警預(yù)報(bào)，一旦出現(xiàn)情況，隨時(shí)通過(guò)微信工作群發(fā)布預(yù)警信息。
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