隨著后工業時代的帶來，承載著中國工業發展軌跡和工業文化精神的傳統工業遺存，被更先進的機器設備和更現代化的機械廠房所替代。隨著傳統工業遺存一同被抹去的，不僅是工業化的發展印記，更是老一輩產業工人對城市的記憶，是他們努力與時代同頻的奮斗精神。

　　工信部部長苗圩曾言，“實施制造強國戰略，不僅需要技術發展的剛性推動，更需要文化力量的柔性支撐?！?/p>

　　為了保護這些工業遺產，避免在遺產利用過程中因對工業遺產核心價值把握不準，而產生的二次破壞風險。工信部在全國范圍部署開展了國家工業遺產認定工作，并于近期出臺了《國家工業遺產管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），以促進工業遺產保護利用，建立科學化、規范化的國家工業遺產保護利用機制。

　　《暫行辦法》確立了“政府引導、社會參與，保護優先、合理利用，動態傳承、可持續發展”的原則，強調在保護優先的前提下，鼓勵開展合理利用，政府、遺產產權所有人和社會各方協同合作，強化對遺產核心物項的保護，保留工業遺產核心價值；在保護好工業遺產的前提下進行合理利用，對其承載的優秀工業文化進行創造性轉化和創新性發展，促進工業文化繁榮和產業發展，實現“動態傳承”、可持續發展。

工業遺產不是“不動產” 

　　“在沒有出臺《暫行辦法》之前，許多承載了中國記憶的工業遺產都是參照文物保護法來進行保護的。但是遺產與文物保護不同。文物要求更多的是保護，在對不可移動文物進行修繕、保養、遷移時，必須遵守不改變文物原狀的原則。而遺產則更具靈活性，它可以在保護的基礎上進行改造和利用?！北本├砉ご髮W文化遺產系主任、創新設計研究院副院長張帆說，用文物的保護方法來對待所有遺產是不合適的，《暫行辦法》的出臺為工業遺產的保護和利用提供了切實有效的辦法。

　　的確，記者在走訪工業遺產單位時發現，雖然社會各界對加強工業遺產保護利用已經形成廣泛共識，但在遺產保護利用的具體做法上，許多單位還存在不少疑慮。而其中一點就是遺產與文物保護區分不清，對遺產的改造利用畏手畏腳、不敢作為。

　　此次《暫行辦法》的提出可以說是為遺產改造利用指明了方向?！稌盒修k法》提出支持利用國家工業遺產相關資源建設工業博物館，發展工業旅游，建設工業文化產業園區、特色小鎮（街區）、創新創業基地，培育工業設計、工藝美術、工業創意產業等，鼓勵在有效保護國家工業遺產的前提下，把加強工業遺產合理利用作為促進傳統產業轉型升級，加快推進新舊動能轉換的重要舉措，為經濟社會發展服務。

發掘價值活化利用 

　　事實上，當前一些地方或企事業單位已經積極探索出了工業遺產保護利用新模式。他們突出行業特色，既加強保護又注重“活化利用”，一方面注重突出工業遺產原生功能的延續使用和展示，另一方面積極發掘文化價值，通過打造工業博物館、工業文化主題公園、工業旅游精品線路或產品、發展文化創意產業等，在實踐中取得積極成效。

　　在以原青島國棉五廠基礎上打造的青島紡織谷產業園內，科技、文化創意、紡織元素隨處可見。園區用原先空調館打造成“幸福時光”咖啡屋，用細紗機做吧臺，用紡機墻板做桌凳，用怒管做吊頂，用風機做背景，盡顯“工業復古風”。園區還根據1902年德國人在青島建設剿絲廠時，自釀啤酒的傳說，利用“紅松梁蒼庫”，引進了“精釀啤酒工坊”，為園區增加了新的亮點。

　　而集青啤歷史發展歷程、先進工藝流程以及品酒娛樂、購物為一體的青島啤酒博物館也是打造產業博物館的典范。僅2017年，青啤博物館就接待工業旅游人數95萬人次，工業旅游收入達7000萬元。

　　“產業工人‘獻了青春獻終身，獻了終身獻子孫’的口號令許多人動容。我們專門成立了大篷車宣講隊走進社區、學校，并多次邀請老工人、老勞模、老技術員、老廠長座談，通過口述，深入挖掘沈陽鑄造工業歷史原貌，撰寫地方性工業發展史和技術史?！鄙蜿柟I博物館負責人說。

分級保護上下聯動 

　　記者注意到，像紡織谷、沈陽博物館等不少行業類工業遺存的保護利用，都能看見政府、行業協會的身影。遺產保護利用與工業文化建設一樣，是一項長期的系統工程，需要政府部門、工業企業、行業協會和學術界的共同參與。

　　此次出臺的《暫行辦法》充分體現了上下聯動、分級保護機制，明確了政府機關在遺產保護中的作用，并給予了社會公眾在遺產保護利用中的自主性。

　　《暫行辦法》鼓勵省級工業和信息化主管部門結合本地區實際，參照組織開展省級工業遺產的認定和管理，推動形成上下聯動、齊抓共管的工作協調機制。工業和信息化部將加強與文化和旅游部、國資委、文物局等部門溝通合作，發揮各自優勢，形成合力推進工業遺產保護利用。同時，鼓勵社會公眾通過多種方式積極參與國家工業遺產保護利用工作。

　　工信部產業司相關負責人表示，《暫行辦法》是加強工業遺產保護利用的重要規范性文件。下一步，工信部將加大宣貫力度，督促實施執行。通過組織召開工業遺產保護利用工作經驗交流會，加強對《暫行辦法》的解讀；組織專業服務機構開展對遺產所有權人及有關各方的專業培訓，提高工業遺產保護利用的水平和能力；同時加強宣傳，提升全民工業遺產保護意識，凝聚起全社會廣泛共識；并以認定為抓手，繼續組織開展國家工業遺產認定，同時指導有條件的地方開展省級工業遺產認定。在后續工作中，工信化部將加強對《暫行辦法》貫徹實施的指導，對實施情況適時開展檢查和評估。

　　“開展工業遺產保護有較強的公益屬性，同時工業遺產又有較高的經濟社會價值，促進工業遺產合理利用，既是國際通行的準則，也是實現工業遺產更好保護和可持續發展的重要條件。我們要推動全社會提高對工業遺產和文化重要性的認識，努力提升中國工業的軟實力?！惫ば挪慨a業司相關負責人表示。