雖然面臨許多技術(shù)挑戰(zhàn)，但在棄風限電的大背景下，無論從資源條件、市場環(huán)境還是政策引導來看，發(fā)展分散式風電將成為大勢所趨，而被業(yè)界普遍認為是撬動產(chǎn)業(yè)下一輪爆發(fā)的“藍海”。

“棄風限電” 成為阻礙我國“三北” 風電大規(guī)模發(fā)展的頑疾，中東部風資源富集區(qū)域多為山地，建設難度加大，建設周期拉長，種種因素導致我國風電裝機總量連續(xù)兩年大幅下滑。“換檔期” 的風電產(chǎn)業(yè)面臨既要穩(wěn)定增長規(guī)模，又要提升發(fā)展質(zhì)量的雙重任務。隨著風電技術(shù)的進步，更多“低風速+ 平坦+ 臨近負荷中心” 的風資源可以被“分散式”的形式充分利用。近期，我國分散式風電政策密集加碼，行業(yè)趨勢結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，技術(shù)進步疊加觀念轉(zhuǎn)變，分散式風電蓄勢待發(fā)，將成為“陸上風電新藍海”。

政策梳理

早在2009 年我國就提出了分散式風電的概念。2011 年7 月，國家能源局下發(fā)的《國家能源局關(guān)于分散式接入風電開發(fā)的通知》是我國分散式風電政策的起點，提出“在規(guī)模化集中開發(fā)大型風電場的同時，因地制宜、積極穩(wěn)妥地探索分散式接入風電的開發(fā)模式”。當年11 月份下發(fā)的《分散式接入風電項目開發(fā)建設指導意見》是分散式風電發(fā)展史上濃墨重彩的一筆，該意見對分散式接入風電項目的定義、接入電壓等級、項目規(guī)模、核準審批等進行了界定，標志著分散式風電市場正式落地。此后，我國風電發(fā)展從規(guī)模化集中開發(fā)，轉(zhuǎn)向集中規(guī)模化開發(fā)與分散式“兩條腿走路”。總體來看，盡管獲得了多項政策的鼓勵支持，但對于分散式項目的管制力度總體還是偏緊，而且在核準、接入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)定仍然模糊，導致前期成本偏高且不確定性很強，因此推進速度嚴重不達預期。截止到目前，分散式風電占我國風電裝機總量的比重仍不足1%。

2017 年為鼓勵并明確分散式風電項目，能源局發(fā)布《加快推進分散式接入風電項目建設有關(guān)要求》。其明確提出，分散式項目不占用風電建設年度指導規(guī)模。并對分散式風電做出了更加嚴格的定義及技術(shù)要求，確保分散式風電消納，且嚴禁向高壓側(cè)倒送電。

發(fā)展態(tài)勢

隨著分散式配套政策陸續(xù)推出，2017 年年中能源局鼓勵各省市盡快出臺本地分散式建設規(guī)劃。截至2018 年3 月中旬，已有多省積極響應號召，內(nèi)蒙、陜西省展開分散式申報工作，河北、河南及山西三省下發(fā)建設規(guī)劃，2018-2020年期間僅此三省，分散式規(guī)劃規(guī)模已超過7GW。隨著其他省份陸續(xù)跟進，預計我國分散式風電每年核準規(guī)模有望突破10GW，2019 年后每年新增裝機5GW 以上，從而為我國風電行業(yè)的進一步發(fā)展提供有力支撐。

業(yè)主顧慮

目前，對風電開發(fā)商而說，發(fā)展分散式風電仍然存在很多顧慮，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：單體規(guī)模小。分散式項目的單體規(guī)模普遍在1-2 萬千瓦左右，僅有標準集中式項目（5 萬千瓦）的20-40%，由于不具備規(guī)模效應，傳統(tǒng)的大型風電運營商對于分散式風電項目的積極性并不高。以2017 年河南省公布的已獲核準項目為例，在123 個項目中，傳統(tǒng)8 大電力集團的占比僅有不到30%，遠低于其在存量風電項目中的占比。近日山西核準的105 個項目中，傳統(tǒng)8 大電力集團幾乎沒有參與，僅有華潤和國電投各投資1 個項目。資金門檻高。1-2 萬千瓦的分散式項目投資約為8000-20000 萬元，雖然較集中式項目下降不少，但資金門檻仍比分布式光伏高得多，對于沒有央企背景的小業(yè)主而言，一方面向銀行借款的難度很大，投資中資本金的比重將提高，另一方面項目的啟動資本金也是巨大的資金壓力。技術(shù)門檻高。風電項目的建設開發(fā)以及運行維護是一項資金和技術(shù)密集的工作。大型風電項目的投資商主要是央企電力集團，這些央企具備豐富的風電開發(fā)經(jīng)驗和強大的運維能力，而小業(yè)主多為行業(yè)的新進入者，是以財務投資為目的，在技術(shù)儲備和開發(fā)經(jīng)驗方面存在明顯欠缺，也在另一維度上推高了分散式項目的準入門檻。

技術(shù)挑戰(zhàn)

整機商向綜合解決方案的供應商轉(zhuǎn)型。與大型風電項目的要求不同，分散式風電要求整機商由單純的設備供應商升級為綜合解決方案的供應商，其服務內(nèi)容涵蓋項目前期的核準立項、工程設計、項目施工、融資配套以及后期的運維服務等全生命周期的各項業(yè)務，這一方面對于設備商的綜合實力提出了更高的要求，另一方面也對設備商而言單個項目的價值更高。更高的設備可利用率。分散式項目對機型的要求將體現(xiàn)出“低風速、高質(zhì)量、強運維” 的特點。隨著近年來風機市場逐漸向中東南部轉(zhuǎn)移，多數(shù)風機企業(yè)基本都有低風速機型，表觀技術(shù)參數(shù)也比較一致，然而實際設備年可利用率有所差異，同樣條件下的發(fā)電能力也有較大差異。

分散式風電單體容量較小，業(yè)主不可能像集中式風場一樣，為每個項目成立單獨的運維團隊，大概率需委托給整機商。這就要求整機商提高設備可利用率，提高運維技術(shù)，采用遠程監(jiān)控、故障預測與健康管理等系統(tǒng)，做到無人值守。更強的弱電網(wǎng)適應性。分散式項目接入的配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對薄弱，電壓等級低，電網(wǎng)阻性較強，風電及電網(wǎng)負荷波動對電壓影響很大，常規(guī)風機會因電壓問題被迫限電；受制于電網(wǎng)環(huán)境和電能質(zhì)量，風機要經(jīng)受住電壓三相不平衡等電能質(zhì)量問題的考驗；接入配電網(wǎng)要求風機具有更高的電壓運行范圍和頻率運行范圍，及更高的電網(wǎng)適應性；配電網(wǎng)故障較多，風機需要具有很強的故障穿越能力。遠景能源提出的分布式風電接入配電網(wǎng)技術(shù)方案和中壓風機技術(shù)方案都在這方面很好的探索。更低的噪音和光影污染。分散式風電是歐洲的開發(fā)模式，我國中東南部人口密度遠遠超過歐洲，尤其是華北地區(qū)，村莊密集，風機緊靠居民點，噪音，光影污染問題可能成為制約中東南部分散式風電發(fā)展的重要技術(shù)因素。