2011年，美國率先對中國出口的太陽能電池板發(fā)起“雙反（反傾銷、反補貼）”調(diào)查，掀起了針對中國光伏業(yè)的首輪攻擊。將彼時幾乎是為歐美市場量身訂制的中國光伏產(chǎn)業(yè)逼入了“寒冬”。

2013年，堪稱中國光伏“黃埔軍校”的無錫尚德的轟然倒塌。直至今日，業(yè)界不少觀點仍然認為“尚德破產(chǎn)重整事件”源于擴產(chǎn)，并視其為中國光伏“寒冬”之縮影，以及業(yè)界永遠的警鐘。

事實上，如今仍然屹立不倒的絕大多數(shù)光伏企業(yè)都經(jīng)歷了那場“寒冬”，擴產(chǎn)可能引發(fā)的種種問題，他們恐怕比誰都清楚。

而對于未來，擴產(chǎn)也是光伏早日實現(xiàn)平價上網(wǎng)的重要支撐之一，“在未來兩年內(nèi)，太陽能發(fā)電成本還將減半，最優(yōu)的太陽能光伏項目發(fā)電成本將降至3美分／千瓦時以下”。

管理層出臺政策預(yù)防過熱

2013年管理層陸續(xù)出臺了“2014年我國光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模擬定為12GW。其中，分布式光伏8GW”、“分布式光伏發(fā)電項目的電價補貼標準被定為每千瓦時0．42元”和“集中式光伏電站全國分為三類（按日照時長劃分），分別執(zhí)行每千瓦時0．9元、0．95元、1元的電價標準（上網(wǎng)電價）”等政策，如今看來，也正是這些政策奠定了中國光伏業(yè)此后大發(fā)展的基石。

到了2017年，我國新增光伏裝機達到了空前的53GW，讓全世界為之側(cè)目。不僅如此，日前知名市場研究機構(gòu)IHS Markit發(fā)布報告，預(yù)計在中國持續(xù)強勁的需求推動下，2018年全球光伏需求將再創(chuàng)歷史新高，達到113GW。

無論是現(xiàn)實格局，又或是未來展望，似乎都給予了中國光伏產(chǎn)業(yè)實施擴產(chǎn)的信心。更何況，研究與分析總監(jiān)Edurne Zoco表示，“（113GW）這一最新預(yù)測接近了全球多晶硅制造商可生產(chǎn)的極限。”

值得一提的是，盡管光伏企業(yè)紛紛拋出的擴產(chǎn)計劃都有理由，管理層還是提前對可能發(fā)生的產(chǎn)業(yè)過熱打了“預(yù)防針”。

3月1日，工信部官網(wǎng)發(fā)布的《光伏制造業(yè)行業(yè)規(guī)范條件（2018年本）》要求，嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目，引導(dǎo)光伏企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。新建和改擴建多晶硅制造項目，最低資本金比例為30％，其他新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為20％。不僅如此，近期業(yè)界傳聞，管理層將對光伏新增裝機做更為嚴格的規(guī)模控制，且分布式也將納入管理。