每至年終歲末，享受著政策補貼的新能源汽車都將經歷一次“政策大考”。今年也不例外，近期有關“明年新能源汽車補貼將大幅削減”“補貼新政即將出臺”的各種傳聞籠罩汽車行業(yè)。

關注：整體補貼力度下降將不可避免

其實對于新能源汽車補貼力度的逐步降低，是當初在設計這一政策時就已經確定好了大框架。去年底財政部、國家發(fā)改委、工信部等幾大部委就已明確：新能源汽車補貼2017－2018年將在2016年的補貼基礎上下降20％，2019－2020年補貼標準在2016年基礎上下降40％，直至2020年財政補貼完全退出。

對此，全國乘聯(lián)會秘書長助理盧華平日前透露，政府正在研究調整明年的補貼政策，傾向鼓勵高里程、低能耗車型。他還透露，地方補貼陸續(xù)退出也將是大概率事件，此后就有消息傳出，北京可能會率先取消地方補貼。

此外，關于新能源汽車補貼力度減弱，還有一種說法是，目前新能源汽車的銷售情況遠超預期，造成補貼明顯超過了預算。

根據(jù)全國乘用車市場信息聯(lián)席會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月國內新能源乘用車市場銷量45．8萬臺，累計同比增速60％。而且這種高增長趨勢仍在加劇，其中今年11月份國內新能源汽車銷量達到8．1萬臺，同比增速高達87％！

聚焦：補貼新政或將“補優(yōu)不補劣”

在傳言補貼力度下降的同時，近日一份關于新能源汽車補貼調整方向的討論稿也在網(wǎng)上流傳。有知情人士表示，這份文件是日前小范圍召開的一次討論會上傳出來的，正處于征求各方意見階段。

從這份討論稿看，相比2017年新能源汽車補貼方案，新的補貼方案中最引人注目的變化就是新能源乘用車將按續(xù)駛里程重新劃分補貼額度，同時對續(xù)駛里程在150公里以下的新能源車不再補貼。根據(jù)討論稿，原來續(xù)航里程100－150公里的車型2萬元的補貼將被取消，原來150－200公里的補貼由3．6萬元下調為2萬元，原來200－250公里的補貼將調整為2．8萬元。此外，原來250－300公里4．4萬元的補貼下調為4萬元，原來300－350公里4．4萬元的補貼上調為4．5萬元，原來大于350公里4．4萬元的補貼，更是一下子上調到5萬元。

由此可見，在這份討論稿中對于車的補貼力度其實是有升有降，鼓勵企業(yè)生產續(xù)航里程高的高品質車型的用意相當明顯。對此有行業(yè)人士表示，這與近年來國內新能源車市場出現(xiàn)的實際狀況有明顯關聯(lián)——很多實力不強的廠家生產出的電動車實際應用性過差，甚至不排除一些廠家就是在湊補貼。

影響：低端微型電動車或將賣不動

有業(yè)內人士指出，目前市場上在售的微型電動車，大部分車型續(xù)航里程在200公里以內，其中一部分就是150公里以內的，如果網(wǎng)傳新政真的實施，那么對這些車型無論是補貼取消還是減少都將受到巨大影響，甚至可能導致低端微型車銷不出去的局面。而從今年新能源汽車的銷售數(shù)據(jù)來看，這種微型電動車其實占據(jù)著相當?shù)谋壤?/p>

“從這個思路看，政策對新能源汽車的推廣已經從量轉向了質。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹更是將這種現(xiàn)象解讀為“通過提升技術標準降低總體的補貼額度，讓做得好的產品和企業(yè)得到鼓勵，而不是‘一刀切’。”

事實上，對于這種重點扶持優(yōu)質產品的模式無論在國內還是國際都是有先例的。此前我國對家電產品的節(jié)能補貼政策中，在實施了一段時期讓消費者對節(jié)能家電產品有了一定認識之后，迅速對節(jié)能家電的補貼門檻大幅提高，專門針對“非常節(jié)能”的家電產品進行高額補貼，而對于“一般節(jié)能”的產品不再補貼。而當時這種被稱作“領跑者”的補貼思路其實是借鑒了日本對節(jié)能家電補貼的模式。因此這種“領跑者”模式無論在國內還是國際都是有經驗可循的。

市場：北京新能源車銷售未見異常

據(jù)了解，受到傳言中的補貼新政的影響，很多地方都開始出現(xiàn)對低端尤其是續(xù)航里程達不到新門檻的車輛進行清庫存，甚至車商進行突擊上牌搶占補貼名額。

有車商介紹，目前對新能源車的需求一方面是新增需求，也就是新?lián)u到號的用戶，但搖到號的人顯然不會為了補貼而改為選擇低端車，而沒搖到號的人無論政策怎么變也無法提前購買。另一部分新能源車需求則是來自于升級換代，但目前主流新能源車還遠沒有達到換代周期，即便換代也會向更高端產品換代。因此新政即便提高補貼門檻，對于北京市場的影響都不大。