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    風(fēng)電、光伏項(xiàng)目綠證競(jìng)爭(zhēng)力分析

    經(jīng)分析,全國(guó)范圍內(nèi),河北北部風(fēng)電場(chǎng)產(chǎn)生的綠證,理論價(jià)格最低,是最具有競(jìng)爭(zhēng)力的;山西南部的光伏電站產(chǎn)生的綠證,理論價(jià)格最高,是最不具有競(jìng)爭(zhēng)力的。

    一、首批綠證核發(fā)

    根據(jù)國(guó)家可再生能源信息管理中心的消息,6月12日,我國(guó)首批綠色電力證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱“綠證”)核發(fā)。來(lái)看一下首批綠證的特點(diǎn):

    總量:總核發(fā)量為23.0135萬(wàn)個(gè)綠證,對(duì)應(yīng)上網(wǎng)電量2.301億kWh

    來(lái)源:華能、華電、中節(jié)能、中水顧問(wèn)等企業(yè)所屬的20個(gè)裝機(jī)容量112.5萬(wàn)kW的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目;

    項(xiàng)目地點(diǎn):江蘇、山東、河北、新疆等六個(gè)省份

    這23萬(wàn)個(gè)綠證自7月1日起在全國(guó)綠證自愿認(rèn)購(gòu)平臺(tái)上正式掛牌出售,為7月1日起即將試行的綠證自愿認(rèn)購(gòu)交易奠定了重要基礎(chǔ)。

    從三個(gè)特點(diǎn)中可以看出:

    1)20個(gè)項(xiàng)目基本都是央企下屬企業(yè)的項(xiàng)目;

    2)此次核發(fā)的示范、象征意義更大;

    根據(jù)三部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)及自愿認(rèn)購(gòu)交易制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱“綠證通知”):試行為陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)(不含分布式光伏發(fā)電,以下同)所生產(chǎn)的可再生能源發(fā)電量發(fā)放綠色電力證書(shū)。因此,目前僅有陸上風(fēng)電、地面光伏電站項(xiàng)目可以申請(qǐng)綠證。

    2016年,全年風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.49億kW,風(fēng)電發(fā)電量2410億kWh,全年棄風(fēng)電量497億kWh;全國(guó)地面光伏電站累計(jì)裝機(jī)容量6710萬(wàn)kW,全年發(fā)電量662億kWh。112.5萬(wàn)kW的裝機(jī)量和2.301億kWh的發(fā)電量,甚至不到2016年棄光量的0.5%。可見(jiàn),此次綠證的認(rèn)證,示范、象征意義更加重大,對(duì)風(fēng)電、光伏的影響如蜻蜓點(diǎn)水。

    3)風(fēng)電項(xiàng)目綠證更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

    根據(jù)“光伏們”報(bào)道,首批綠證均來(lái)源于風(fēng)電項(xiàng)目,無(wú)光伏項(xiàng)目。為何光伏項(xiàng)目缺席首批綠證?筆者認(rèn)為,主要基于綠證的定價(jià)機(jī)制。

    根據(jù)“綠證通知”,綠證的認(rèn)購(gòu)價(jià)格按照不高于證書(shū)對(duì)應(yīng)電量的可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼金額由買(mǎi)賣(mài)雙方自行協(xié)商或者通過(guò)競(jìng)價(jià)確定認(rèn)購(gòu)價(jià)格。不同地區(qū)的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目,享受不同的國(guó)家補(bǔ)貼。

    因此,項(xiàng)目所需的“可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼金額”(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼強(qiáng)度”)就是“綠證”的理論最高價(jià),是衡量“綠證”競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

    二、風(fēng)電、光伏項(xiàng)目綠證競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比

    根據(jù)現(xiàn)行電價(jià)機(jī)制:

    補(bǔ)貼強(qiáng)度 = 風(fēng)電/光伏項(xiàng)目標(biāo)桿電價(jià) – 當(dāng)?shù)孛摿蛎簶?biāo)桿電價(jià)

    補(bǔ)貼強(qiáng)度越低的項(xiàng)目,其綠證可以賣(mài)的價(jià)格越低,競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);補(bǔ)貼強(qiáng)度高的項(xiàng)目,其綠證要賣(mài)相對(duì)高的價(jià)格才能保證項(xiàng)目盈利,競(jìng)爭(zhēng)力弱。哪個(gè)省份的項(xiàng)目最具有競(jìng)爭(zhēng)力?本文詳細(xì)計(jì)算了每個(gè)省份的補(bǔ)貼強(qiáng)度,供大家參考。

    1、補(bǔ)貼強(qiáng)度計(jì)算前提

    1)風(fēng)電/光伏項(xiàng)目標(biāo)桿電價(jià)取值

    由于之前的項(xiàng)目都已經(jīng)進(jìn)入1~6批可再生能源目錄,補(bǔ)貼可以正常發(fā)放。因此,風(fēng)電、光伏項(xiàng)目的標(biāo)桿電價(jià)以國(guó)家頒布的最新電價(jià)為準(zhǔn),即

    風(fēng)電分別為:0.4元/kWh、0.45元/kWh、0.49元/kWh、0.5元/kWh;

    光伏分別為:0.65元/kWh、0.75元/kWh、0.85元/kWh;

    2)當(dāng)?shù)孛摿蛎簶?biāo)桿電價(jià)取值

    各省的脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)以現(xiàn)行的電價(jià)水平為準(zhǔn)。一旦調(diào)整,是國(guó)家整體性的提高或降低,基本不影響競(jìng)爭(zhēng)力排名。

    2、陸上風(fēng)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度

    根據(jù)國(guó)家把風(fēng)電劃分為四類資源區(qū),由于部分省份的不同市分屬于在2個(gè)資源區(qū),因此,全國(guó)所有省份的風(fēng)電項(xiàng)目,共有34個(gè)補(bǔ)貼強(qiáng)度,如下圖所示。

      

    從上圖可以看出:

    1)全國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度0.0866~0.2495元/kWh之間;

    2) 補(bǔ)貼強(qiáng)度最低的地區(qū)為河北北部,最高的地區(qū)為山西省。

    3)補(bǔ)貼強(qiáng)度在不同區(qū)間的地區(qū)分布,如下表所示:

      

    可見(jiàn),73.5%的地區(qū),風(fēng)電的補(bǔ)貼強(qiáng)度集中在0.15~0.25元/kWh之間。

    3、光伏電站項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度

    根據(jù)國(guó)家把光伏電站劃分為三類資源區(qū),由于部分省份的不同市分屬于在2個(gè)資源區(qū),因此,全國(guó)所有省份的風(fēng)電項(xiàng)目,共有37個(gè)補(bǔ)貼強(qiáng)度,如下圖所示。

    (點(diǎn)擊查看清晰大圖)

      

    從上圖可以看出:

    1)全國(guó)光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度0.3253~0.5295元/kWh之間;

    2) 補(bǔ)貼強(qiáng)度最低的地區(qū)為青海省海西州,最高的地區(qū)為山西省南部。

    3)補(bǔ)貼強(qiáng)度在不同區(qū)間的地區(qū)分布,如下表所示:

      

    可見(jiàn),83.8%的地區(qū),光伏電站的補(bǔ)貼強(qiáng)度集中在0.35~0.5元/kWh之間。

    4、風(fēng)電、光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼強(qiáng)度的對(duì)比

    通過(guò)上述分析,風(fēng)電、光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度分布對(duì)比如下圖所示。

      

    從上圖可以看出,光伏電站的補(bǔ)貼強(qiáng)度,比陸上風(fēng)電平均高約0.25元/kWh。可見(jiàn),光伏電站的綠證競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)低于陸上風(fēng)電。

    三、結(jié)論

    1)全國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度0.0866~0.2495元/kWh之間,河北北部最低,山西省最高。

    2) 全國(guó)光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度0.3253~0.5295元/kWh之間,青海省海西州最低,山西省南部最高。

    3)全國(guó)73.5%的地區(qū),風(fēng)電的補(bǔ)貼強(qiáng)度集中在0.15~0.25元/kWh之間;全國(guó)83.8%的地區(qū),光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度集中在0.35~0.5元/kWh之間。后者比前者高約0.25元/kWh。

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