一項針對中國進口太陽能產(chǎn)品發(fā)起的“201”全球保障措施調查，在光伏業(yè)引起了軒然大波，該調查是由美國光伏企業(yè)Suniva向美國國際貿易委員會(ITC)提出的。

5月13日，中國機電產(chǎn)品進出口商會(下稱機電商會)通過官微發(fā)表聲明，就Suniva公司發(fā)起全球保障措施調查一事表示反對。

“201條款”調查也引發(fā)了中國光伏企業(yè)的不滿。據(jù)界面新聞記者不完全統(tǒng)計，截至發(fā)稿時，已有十家光伏企業(yè)先后就該事件發(fā)表了反對聲明，其中包括協(xié)鑫、隆基、阿特斯、晶科、晶澳、天合光能等巨頭企業(yè)。

Suniva公司由美國喬治亞理工學院(Georgia Institute of Technology)Ajit Rohatgi博士所創(chuàng)建，于2008年底投入商業(yè)化運行。該公司在美國密歇根州擁有一座年產(chǎn)能200MW的組件工廠，工廠于2015年投產(chǎn)，使之成為美國光伏產(chǎn)能排名第三的制造商。

今年4月17日，該公司申請破產(chǎn)保護，進入重整程序。在Suniva公司的破產(chǎn)聲明中，其指出中國廉價勞動力和政府資金扶持等因素，是導致該公司陷入破產(chǎn)困境的主要原因。

在宣布破產(chǎn)的第九天，Suniva公司提交了一份預期請愿書，要求對所有進口至美國的晶硅光伏電池片和組件發(fā)起“201條款”保障措施調查。

當來自其它國家的進口產(chǎn)品嚴重損害美國國內產(chǎn)業(yè)時，“201條款”授權總統(tǒng)采取適當?shù)木葷胧赃M行預防或補救。根據(jù)Suniva的要求，針對所有進口至美國的晶硅組件設置78美分/瓦的最低進口價格，并逐年降低，在第四年降至68美分/瓦;針對所有進口至美國的晶硅電池片設置40美分/瓦的最低進口價格，并在第四年內降至33美分/瓦。

機電商會稱，“201”貿易調查是個別企業(yè)為自身利益，濫用貿易救濟條款的行為，它改變不了企業(yè)內部存在的問題。近期，機電商會已代表中國光伏行業(yè)，與Suniva公司最大股東及債權人舉行了多次會談，希望該公司能立即撤案。

機電商會指出，目前美國國內光伏廠商的產(chǎn)量遠不能滿足其本土市場需求，美國若對來自全球的光伏產(chǎn)品采取保障措施，將直接損害美國上下游企業(yè)和消費者的利益、影響美國國內就業(yè)并嚴重阻礙全球新能源發(fā)展和利用。

值得注意的是，Suniva公司的大股東香港順風國際清潔能源(下稱順風國際，01165.HK)已拒絕為Suniva的破產(chǎn)訴訟提供資金支持。2015年10月，順風國際出資5776萬美元收購了Suniva公司63.13%的股權，其因并購昔日光伏巨頭無錫尚德而在業(yè)界聞名。

順風國際2016年度財報顯示，來自東南亞光伏制造商低成本太陽能組件持續(xù)進口的影響，使得美國太陽能產(chǎn)品市場的競爭日趨激烈。去年，Suniva錄得經(jīng)營虧損，順風國際因此出現(xiàn)了8300萬元的投資損失。